Депутаты решили заняться реабилитацией бывших заключенных

Новый законопроект призван спасти около 100 тысяч русских в год, опять же, как после освобождения в тюрьме

Фото: NEWS

Каждый год в России из тюрем и колоний освобождаются около 270 тысяч человек. Треть из них не могут вернуться к нормальной жизни и вновь совершают преступления. В настоящее время в госдуме готовится законопроект, который предусматривает создание центра социальной адаптации и реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы.

Как рассказал «Известиям» председатель комитета нижней палаты по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов, сейчас над документом работают эксперты, юристы, экономисты.

Эта проблема не нова — необходимо создать по всей стране реабилитационных центров для освободившихся высокопоставленные чиновники неоднократно говорили еще в прошлом десятилетии. В частности, в феврале 2009 года тогдашний президент Дмитрий Медведев на совещании с губернаторами сказал, что «нам нужны эффективные программы социальной реабилитации лиц, отбывших наказание».

Главы регионов пообещали помочь, но с тех пор, многие из них изменились, и это так и не продвинулось. Теперь все зависит от власти каждого отдельного региона, и там, где они проявляют энтузиазм (и это, по оценкам правозащитников, чуть больше, чем десятки операторов), работа по адаптации бывших заключенных, в полном разгаре.

На федеральном уровне все инициативы разбиваются о позицию финансового блока правительства. В принципе, проблем никаких возражений, однако в правительстве утверждают, что сейчас на эту программу просто не хватает денег.

Как заявил «Известиям» председатель Совета общественных наблюдательных комиссий, член Совета по правам человека при президенте Мария Каннабих, СПЧ несколько раз обращался к главе государства по этому вопросу, и в прошлом году президент заинтересовался этой проблемой.

— Каждый год из мест заключения выходят 250-270 тысяч человек. И 30% из них являются люди, которые не имеют убежища, нет семьи, нет работы, негде жить, и часто страдают различными заболеваниями. Их подлечит колонии, но вышел на улицу и они не имеют возможности лечиться, — сказал Каннабих. Примерно на том же уровне — 30% — пребывание в России показатели рецидива, это означает, что каждый третий освободившийся из колонии попадает туда снова.

Первый реабилитационный центр был создан в начале прошлого десятилетия в Красноярском крае при поддержке покойного губернатора Александра Лебедя. Как рассказал «Известиям» член экспертного совета при уполномоченным по правам человека Валерий Борщев, большое внимание работе с освободившимися заключенными уделять руководители краевого ГУ ФСИН в 1999-2015 годы Владимир Шаешников.

— Это как сильный руководитель снял деньги, и это не только из бюджета, но не нашел и со стороны — это центр спонсировали предприниматели, — сказал Борщев.

По словам Борщева, что этот опыт можно применить и в других регионах.

— Почему это, безусловно, должны принимать гастарбайтеров в качестве дешевой рабочей силы? Бывший заключенный пойти за небольшую плату при определенных условиях участвовать в жизни. Потому что, когда он выйдет из тюрьмы, его никуда на хорошую работу не принимают. Я думаю, что наши бизнес-сообщества на этот случай должен реагировать, — считает эксперт.

— У нас рецидив огромен, и не потому, что это злодеи, — добавил он. — Часто это люди, которые, выходя оттуда, они не могут найти свое место и срываются. Есть, конечно, те, кто постоянно сидит за мелкие кражи. Такой человек будет делать всю жизнь. Но это на уровне патологии. И большинство рецидивов объясняет это тем, что они не могут адаптироваться.

Председатель комиссии по безопасности Общественной палаты Антон Цветков высказал «Известиям» мнение, что в каждом регионе должно быть место, куда бы мог обратиться матча.

— Заключенные возвращаются в свои регионы — не имеют работы, жилья, и они идут грабить и убивать. Вам нужен какой-либо организации или приемной, куда могли бы прийти освободившиеся заключенные и консультации, помощь в работе, и если это необходимо, может, и конкретная помощь — вскоре переночевать, или еще что-то, » сказал он.

По словам Цветкова, эти функции может взять на себя некоммерческие организации, причем таких центров в регионе может быть несколько. При этом каждый реабилитационный центр должен быть в реестре ФСИН и местных органов социального обеспечения.

— Очень важно, чтобы человек мог еще перед отъездом с ними списаться, требовать от них информацию. И чтобы они могли получить информацию от администрации колонии, как этот человек зарекомендовал себя. И теперь мы, комиссии по безопасности Общественной палаты России, совместно с ФСИН и общественными организациями было создание такого реестра, — сказал Цветков.

Что касается закона, то этот документ требует серьезные финансовые возможности», — говорит Ярослав Нилов.

— Он не хочет сделать так, чтобы отказались, нужно серьезную работу провести. Это не быстрая история, я думаю, что нынешняя Дума это не будет продолжаться, — прогнозирует mp.

Комментирование закрыто

Translate »