Проверка начисления заработной платы мигрантов предложил передать министерство экономического развития

Гастарбайтеров предлагают прямые депрессивные регионы

Фото: REUTERS/Denis Sinyakov

Глава фонда «Миграция XXI века», бывший заместитель руководителя ФМС России Александр Поставнин выступил с инициативой передать функции контроля за мигрантов министерство экономического развития. Письмо с таким предложением направил в администрацию президента РОССИЙСКОЙ федерации.

Между тем иностранные диаспоры, в которых большая часть — нелегальные мигранты, давно поделили между собой на территории Москвы и московской области, занимают конкретное рабочее место и говорят о взятках с полицией в своем родном языке.

Реформа для трудящихся

— Мы предлагаем реформировать иммиграционную диапазон: правоохранительные функции должны заниматься министерство внутренних ДЕЛ, управлением миграционной политики — министерство экономического развития, потому что миграция должна быть направлена на социально-экономическое развитие страны, — говорит Александр Поставнин.

По его мнению, миграционная политика сейчас направлена на получение выгоды недобросовестными работодателями, сотрудники бывшей миграционной службы и полиции. В результате, утверждает Поставнин, крупные работодатели платят взятки представители миграционной службы за использование незаконной рабочей силы, мигранты, работающие у физических лиц платят ежемесячную абонентскую плату участковым на 0,5-1 тыс. рублей, чтобы остаться в России и нелегально работать.

Александр Поставнин считает, что необходимо уйти от принципа законности пребывания мигрантов к целесообразности использования их труда, как это происходит, например, в США и Израиле. Если иностранцев для привлечения в депрессивные регионы, с тем чтобы обеспечить им работать в сельском хозяйстве, это бы развивало малого и среднего бизнеса. В настоящее время большинство мигрантов сосредоточились на окраинах Москвы и в городах московской области, разделив между собой рабочей ниши.

Сообщество для нелегала

В России, по официальным данным, около 4 миллионов нелегальных мигрантов, однако, по мнению экспертов фонда «Миграция XXI века» — более чем в два раза. При этом доля легальных иностранных работников в численности занятых в экономике составляет около 4%, а с учетом нелегальных — около 14-15%.

Количество нелегалов, входят не только трудовые мигранты, которые приехали из Таджикистана и Узбекистана и других стран бывшего СНГ, но и люди, которые не могут вернуться на родину из-за военных конфликтов.

Председатель комитета «Гражданское содействие» и член совета президента РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Светлана Ганнушкина рассказала «Известиям», что в конце 2015 года в России было зарегистрировано 770 беженцев. Между людьми, которые имеют статус временного убежища, -311 тысяч украинцев и 2,5 тысяч граждан других стран. Легализовать свой статус таким людям очень трудно, они объединяются и живут общинами.

По информации «Гражданского содействия» в России сейчас около 6 тысяч сирийцев, большинство из них живет в Ногинске, Лосино-Петровском и Иванове, где он работает в швейная фабрики.

Примерно такое же количество афганцев, они населяют юг Москвы, торгуют в павильонах отеле «Севастополь», на рынке «Люблино», «Садовод» и «Южные ворота».

В Обнинске поселились родом из Средней Азии и Украины (в 2014 году в Калужскую область приехало около 50 тысяч граждан Украины), работающие нянечками в детских садах, санитарками в больнице, таксистов и строителей.

Граждане Конго, в Москве несколько сотен человек, проживающих в Некрасовке, в Выхине, и в общежитиях РУДН, большинство из них раздают рекламные листовки или готовят коктейли в ночных барах.

Граждане других государств разбросаны по всей территории Москвы и работают строителями и внутренние помощники.

Но, независимо от цвета кожи, сферы занятости и места жительства проблем у мигрантов в России же: трудности в оформлении документов и проблемами с миграционной службой и полицией.

«Alf рубл, хабиби»

Фахим Фероз приехал в Москву из Афганистана еще во времена СССР, в 1990 году окончил столичный университет. Несколько лет Фахим жил нелегально, работал грузчиком на рынке в Лужниках, то «подфартило», и он попал на радио. Теперь Фахим ведет радиоэфиры на афганском языке агентства «Россия сегодня».

— Я не могу вернуться домой, есть такие, которые в России жили, не любят. Меня просто убьют. Но и жизнь в Москве я не могу назвать полноценным, у меня до сих пор нет паспорта, нет гражданства, — говорит Фахим.

Война в Афганистане длится почти 40 последних лет, недавно сотни людей пострадали в результате теракта в Кабуле. Афганцы пытаются спасти детей, отправляли их за границу, в том числе и России. Но после того, как в Москве, беженцы не могут легализовать свой статус.

— В 2008 году в ФМС намекали на взятку, и это через людей, неофициально. Но когда узнал, что я работаю на радио, отказались. Несколько лет мои документы лежат в миграционной службе, когда я ехал на свой пикап. Так и хожу с удостоверением беженца, каждый год должен сидеть в очередях в миграционной службе, проходить этот унизительный дактилоскопию, — говорит Фахим.

В подобной ситуации люди из Сирии. Переводчик с арабского Хадж Исмаил Мохамед Басель Адиб сказал, что большинство граждан страны пришли в Россию в 2010-2012 годы после начала гражданской войны. Многие сирийцы ехали в Москву на заработки и в прошлые годы, получить рабочую визу, им достаточно раз в год приехать в родной стране. Но после начала военных действий и ужесточение визового режима, путь домой для многих оказался закрыт.

— 90% сирийцев, проживающих в России, приехали из Алеппо. Это промышленный город, с древних времен в нем жили ткачи и швеи. Так что в России сирийский народ поселился в городах, в которых расположены швейные фабрики, Ногинск, иваново и Лосино-Петровский. Почти все живут и работают незаконно, — говорит Басель Адиб.

Самир Абузейд, один из рабочих швейной фабрики находится в Ногинске, сказал, что он покинул Сирию два года назад, чтобы участвовать в войне. Он по-прежнему не могут получить статус временного убежища, даже если у него русская жена и недавно родился ребенок.

— Я плохо знаю язык, чтобы рассказать, как нам тяжело. Это кошмар. Полицейские постоянно остановился на улице, они уже и на арабском научились говорить: «alf рубл, хабиби». Это в переводе «тысяч рублей, дорогой».

Это естественный процесс

Местные жители городов, в которых поселились иммигранты, происходят и сочувствие, и раздражение.

— На швейной фабрике половина рабочих приезжие, непонятно, как измененные документы. Они живут, как рабы, вкалывают по 16 часов в день, — говорит Ирина Лукьянова, коренных жителей Ногинска.

По ее словам, ногинцам в работе на заводе не удастся, потому что нужно обеспечить соцпакет, платить нормальную зарплату, а иностранцы готовы «работать за гроши».

Эндрю указывает на то, что иногда они чувствуют себя на улицах родного города, за рубежом и пережил за свою дочь-студентку:

— Моя дочь у меня одевается провокационно, как и все молодые люди, но у мигрантов совсем другая культура, они могут девушки свисток на след, приставать.

Примерно такого же мнения придерживается владелец паблика «Типичный Обнинск» Олег Воронцов:

— В конце июля в Обнинске отмечают День города. На массовые праздники приходят мигранты из всей Калужской области, но простые люди в этот день даже с видом на улицу. Мы перестали любить этот праздник, — говорит он.

Правозащитник из Обнинска Татьяна Котляр, наоборот, делает все возможное для того, чтобы помочь мигрантам. В его квартире, доставшейся ей в наследство от матери, это бесплатное зарегистрировано уже более 500 граждан из Украины и Средней Азии.

— Только Калужскую область в 2014 году приехало около 50 тысяч беженцев из Украины, около 1 тыс. повернулся ко мне за помощью в оформлении документов, — говорит Котляр.

Указывает на то, что без прописки людям трудно найти работу. Даже те, кто является участником государственной программы переселения соотечественников и имеет право на работу в России, работодатели принимают очень неохотно.

По словам Татьяны Котляр, и это благодаря женщинам, работникам в Обнинске сейчас нет дефицита в учителях, воспитателях детских садов, медсестрах и санитарках. В то время как мужчины в основном работают строителями и таксистами.

По мнению директора Института демографии школы экономики Анатолия Вишневского, поселения мигрантов группами — это естественный процесс.

— Если нет официальной способ работы, и что общество относится к мигрантам недоброжелательно или безразлично, то у них нет другого способа выжить, кроме как опереться на взаимную поддержку», — говорит Вишневский.

По данным Анатолия Вишневского, проблема миграционной политики заключается в том, что в России не развита система гражданских институтов, которые могли бы в этом помочь мигрантам интегрироваться в общество, найти работу и жилье. В то же время контроль над людьми, которые пришли работать, то логично было бы указать, что министерство экономического развития и Минтруда, а не на министерство внутренних ДЕЛ.

— Ужесточить иммиграционную политику с акцентом на угрозы взрывов, — это глупо. Нет необходимости ехать из другой страны, чтобы организовать террористический акт», — говорит Вишневский.

По его мнению, в России нет четкой позиции — нужны мигранты, по величине территории страна мира, в которой переполненных торговых центрах рядом с пустующими регионы?

— В США живет 47 миллионов человек, которые там не родились, а в России — 12 миллионов, но эта цифра включает и тех, которые пришли в то время СССР из республик, таких, как я, например. И этих мигрантов у нас очень мало. При этом США сохраняют свою роль одной из крупнейших стран мира по численности населения, но мы упали на девятое место, и в дальнейшем мы будем падать обратно, — заключает Томаш Вишневский.

В министерство экономического развития РОССИЙСКОЙ федерации «Известиям» сообщили, что пока не готовы обсуждать передачу на министерство функций по надзору за мигрантов, потому что таким предложением в ведомство еще не поступило.

В министерстве внутренних ДЕЛ на запрос «Новости», он ответил, что «в связи с управлением организационно-штатными мероприятия по реализации указа президента РОССИЙСКОЙ федерации 05.04.2016 № 156 (отмены и передачи функций и полномочий ФСКН России и ФМС России, в министерство внутренних ДЕЛ, запрашиваемая вами информация будет предоставлена после завершения оргштатных мероприятий».

Комментирование закрыто